Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини предлагает ослабить давление на Россию и вернуться к "конструктиву". Эксперты называют такие намерения Могерини оторванными от реальности, поскольку Москва не выполняет договоренностей, сообщает EUROUA.COM.
19 января министры иностранных дел ЕС соберутся в Брюсселе для обсуждения новой стратегии отношений с Россией, предложенной Федерикою Могерини. Накануне встречи ряд ведущих СМИ сообщила о предложения, подготовленные верховным представителем ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности. Этот 4-страничный документ предусматривает изменение подхода в диалоге ЕС с Россией на более конструктивный. Это должно отразиться прежде всего в вопросе санкций, а также в сфере политического диалога с РФ.
Относительно санкций, то, по мнению Могерини, их нужно разделить на две части: те, что одобрены в связи с аннексией Крыма, и те, которые ввели за эскалацию ситуации на Донбассе. При этом вторую группу ограничительных мероприятий, в том числе направленных против банковской системы и энергетических компаний РФ, предлагается постепенно отменить, если Москва будет выполнять минские соглашения, прекратит вмешательство в отношения между Украиной и ЕС и будет гарантировать поставки газа в Европу.
Читайте также: Европейский Союз опять рассмотрит признание российских боевиков террористами
Из представленного документа точно не понятно, что именно подразумевается под "выполнением минских договоренностей", и на каких конкретно критериях будет базироваться решение о смягчении или отмене санкций.
Возобновить политический диалог. Часть предложений предполагает также восстановление политического диалога ЕС и России. Так, Могерини предлагает возобновить встречи на политическом и министерском уровнях по таким вопросам, как "Исламское государство", Ливия, ближневосточный мирный процесс, переговоры с Ираном, вирус Эбола и ситуация в Северной Корее. В перечне инициатив - возобновление диалога по сотрудничеству в энергетической сфере, переговоров о безвизовом режиме, возобновление работы программы "Партнерство для модернизации", которая предусматривает помощь Москве новыми технологиями, а также программы студенческих обменов "Эразмус".
В долгосрочной перспективе верховная представительница ЕС не исключает полноценного возобновления сотрудничества, в том числе в формате саммитов ЕС-Россия, которые были отменены после аннексии Крыма. Отдельное внимание уделено вопросам экономики. Так, по мнению Могерини, Европейскому Союзу стоит задуматься над налаживанием отношений с Евразийским экономическим союзом, провести переговоры по вопросам работы таможни, торговли, стандартов и других важных вопросов.
Могерини не видит реальности? Правда, опрошенные DW брюссельские эксперты очень скептически отнеслись к новым предложениям главной дипломатки ЕС. Прежде всего потому, что они не видят прогресса со стороны России в исполнении минских договоренностей. По словам политолога из Центра европейской политики Аманды Пол, ЕС заявлял ранее: если Россия не будет выполнять соглашения, то в отношении Москвы введут новые санкции. "Однако с того времени мы не только не видим выполнения минских соглашений, а даже наоборот - дальнейшую эскалацию ситуации. Особенно это видно по трагедии с автобусом (под Волновахой. - Ред.), которая унесла жизни мирных людей. Неужели мы это так оставим? Или будем все же двигаться в том направлении, о котором ЕС заявлял ранее относительно усиления санкций?", - отметила брюссельская эксперт.
Читайте также: Начав захватнические войны Путин стал неудачником
По ее словам, Россия все это время четко демонстрировала, что не готова менять свою политику, хотя на словах и продолжает заявлять о желании выполнять достигнутые в Минске договоренности. "Думаю, такой подход следует отбросить, и это должно быть в выводах Совета иностранных дел ЕС: какие шаги будут предприняты, если Россия не будет выполнять договоренности? Мы должны двигаться к новому уровню санкций", - сказала эксперт.
Ее позицию разделяет заместитель директора Центра европейских исследований имени Вилфреда Мартенса Роланд Фройденштайн. "Кое-кто в Брюсселе все еще мечтает о возвращении к определенному стилю сотрудничества в европейско-российских отношениях. Но это лишь мечты, они не видят реальности, они не проанализировали должным образом то, что произошло за последний год", - считает он.
По словам эксперта, условия для отмены ограничительных мер против России были сформулированы еще в июле, во время принятия экономических санкций в отношении России и за два месяца до достижения минских договоренностей, поэтому ЕС должен придерживаться этих условий. При этом он напомнил, что буквально в то же время, как Могерини выступала в Европарламенте, под Волновахой Донецкой области был обстрелян пассажирский автобус, в результате чего погибли 12 мирных жителей. "Это демонстрирует, как далеко находится Россия от реализации минских соглашений. Скорее наоборот, как только в Европе начинают говорить о необходимости использовать больше "пряников", Россия переходит в наступление, и поддерживаемые ею боевики активизируют боевые действия в Украине", - подчеркнул Фройденштайн.
Эксперты также единодушны относительно того, что новые предложения главной дипломатки ЕС может поддержать ряд стран-членов Европейского Союза, прежде всего Франция, Греция, Кипр, Австрия. Но точно будут "против" Польша и страны Балтии. Поэтому, многое будет зависеть от того, на чью сторону станет Берлин.
Также сообщалось, что Европейский Союз повторно рассмотрит вопрос признания российских боевиков террористами.
