Украине стоит взять пример с Румынии, где ведется настоящая война с коррупционерами высшего эшелона.
отите увидеть, как нужно бороться с коррупцией? Перефразируя незабвенного Паниковского, скажу: поезжайте в Бухарест и спросите. 13 лет назад там создали адскую антикоррупционную машину, работающую до сих пор, пишет Андрей Юхименко для издания Новое время.
На днях, например, Апелляционный суд Румынии отправил за решетку самого богатого человека страны — миллиардера Иоана Никулае. По данным следствия, в 2009 году бизнесмен финансировал избирательную кампанию кандидата в президенты от Социал-демокра-тической партии Мирчу Джоанэ. В обмен требовал места для своих людей в министерстве экономики.
И это лишь эпизод целой войны с коррупционерами высшего эшелона, которая приобрела здесь черты мексиканского сериала. Местные журналисты постоянно дежурят под стенами Национального антикоррупционного директората (DNA), куда ежедневно вызывают либо министра, либо члена парламента, либо олигарха. У всех на устах один вопрос: “Кого обвинят сегодня?”
Читайте также: Румыния начала антикоррупционную борьбу
Для интереса со стороны прессы есть все основания. Советник бывшего президента Румынии Траяна Басеску Юлиан Кифу рассказал мне, что за последние десять лет в тюрьму угодили экс-премьер страны Адриан Нэстасе и родной брат самого Басеску, когда тот находился еще у власти. Кроме того, выдвинуты обвинения в коррупции матери и сестре нынешнего главы правительства Виктора Понты, а также 13 министрам. Вдобавок проводится расследование в отношении 20% членов парламента и десяти глав регионов страны. В некоторых случаях дело доведено до суда.
По румынским критериям, крупным преступлением считается взятка от €10 тыс., злоупотребление, касающееся вопросов, в которых фигурирует сумма свыше €200 тыс., и, в принципе, любое злоупотребление чиновника высокого уровня — парламентария, сенатора, члена правительства — без привязки к размеру ущерба или взятки. Более тысячи подобных дел завершились обвинительными приговорами.
Примечательно, что исследованиям DNA доверяют около 55% румын (больше, чем какому-либо политику), а количество обращений граждан по поводу коррупции в прошлом году выросло на 78%. Сделать это просто — достаточно заполнить соответствующую форму на сайте ведомства. Правда, анонимные сообщения не принимают.
Также в дирекции есть специальный департамент, отслеживающий публикации о коррупции в прессе.
Румыния сегодня — идеальное место для того, чтобы убедиться: любой миф может быть разрушен. Так же, например, как расхожий миф о графе Дракуле. Ежегодно туристы со всей Европы стремятся посетить его замок в трансильванском городе Бран. Но, к моему разочарованию, выяснилось, что сам Дракула, вернее выдающийся румынский государственный деятель Влад Цепеш, противоречивый политик, напоминающий своей жесткостью московского царя Ивана Грозного, ночевал здесь всего раз. Ну и вампиром, конечно, не был.
Читайте также: Спасет ли демократия Латинскую Америку от коррупци?
Для того чтобы изменить страну, румыны бросили все силы на развенчание другого мифа — о непобедимости коррупции, которая, как вампир, высасывает из государства все соки. В Румынии решили забить добротный осиновый кол в сердце коррупции. Хотя, в отличие от героев романа Дранула Брэма Стокера, делать это они начали отнюдь не из христианской добродетели.
В самой DNA говорят, что по-настоящему колеса антикоррупционной машины закрутились лишь в 2005 году — спустя три года после создания агентства и за пару лет до вступления страны в Евросоюз. Сейчас они продолжают вращаться, поскольку страна планирует присоединиться к Шенгенскому соглашению. Для этого, по словам Юлиана Кифу, Румынии необходимо построить независимую судебную систему и побороть коррупцию. “Мы признали, что у нас есть проблема, и создали одну из наиболее эффективных антикоррупционных систем в Европе",— говорит он.
Вот еще один случай, убедительно доказывающий: противостоять демону коррупции сможет лишь слепая машина. Как-то болгарский журналист отправился на интервью к одному из румынских чиновников. Главной темой их разговора должна была стать борьба с коррупцией. Но чиновник на встречу так и не явился. Позже выяснилось, что в тот день его арестовали. За коррупцию.
Румынский опыт дает ответ и на украинский вопрос, почему подобная машина до сих пор не создана у нас. Во-первых, нет реального стимула вроде перспективы членства в ЕС. Во-вторых, те, кто у власти сегодня, завтра вполне могут попасть в жернова такой машины. И потому избегают создания эффективной системы, как черт ладана или Дракула — чеснока.
Именно поэтому так медленно идет процесс создания Антикоррупционного бюро. Именно поэтому так долго не могли снять бывших генпрокуроров Ярему и Махницкого. Борьба с коррупцией нужна только тем, кому нечего скрывать. Много ли таких сегодня во власти?
