Украину примут в Европейский Союз, когда страна проведет реформы и утвердит законодательство в сфере о равноправия меньшинств.
Украине таки разрешили подать заявку на членство в ЕС — Европарламент принял резолюцию. «В соответствии со ст. 49 Договора о ЕС, Грузия, Молдова и Украина имеют европейскую перспективу и могут подавать заявки о приеме в ЕС при соблюдении принципов демократии, уважения основных свобод, прав человека и нацменьшинств и гарантирования верховенства права», — сказано в ней.
Читайте также: В ближайшем будущем Украина не имеет шансов присоединится к ЕС
Также в ЕС согласны ускорить процесс либерализации визового режима, чтобы потом и вовсе его отменить. По словам главы МИДа Словакии Мирослава Лайчика, границы с ЕС для украинцев могут открыться уже до конца 2014-го. Но, как в Украине, так и в ЕС прекрасно понимают, что за один день мы в ЕС не войдем. И дело даже не в экономических критериях по приему в ЕС. По словам политологов, главная заминка с политическими требованиями — на их выполнение может уйти 7—10 лет.
Экономическими критериями для государств-кандидатов являются:
- дефицит государственного бюджета не более 3% ВВП. Украина в 2013 году имела 4,4% ВВП
- уровень государственного долга не более 60% ВВП. Украин6а на конец 2013 года имеет 40,4% ВВП
- поддержка курса национальной валюты в течении 2-х лет в заданом диапозоне. Украина имеет противоположное обязательство перед МВФ по установлению свободного нерегулируемого курса
- уровень инфляции не должен превышать на 1,5% значение инфляции государств-членов ЕС с наиболее стабильными ценами. Если в ЕС средний уровень инфляции составляет 3%, то инфляция в Украине не должна превышать 4,5%. В 2013 году уровень инфляции в Украине составил 0,5%. В 2014 году ожидается 10-15%
- долгосрочные процентные ставки по гособлигациям не должны превышать более чем на 2% среднее значение соответствующих ставок в государствах ЕС с самой низкой инфляцией (если средние ставки в ЕС — до 3%, в Украине доходность гособлигаций не должна превышать 7,6%. В конце 2013 г. доходность наших облигаций составляла 8—9%)
Политическими критериями для государств-кандидатов являются:
- повышение уровня развития демократии: разрешить народу принимать участие в политических процессах принятия решений на всех уровнях власти — от местного до национального (Украина должна преодолеть коррупцию и провести люстрацию всех органов власти)
- верховенство права (Украине осталось принять Закон о прокуратуре в рамках судебной реформы и Избирательный кодекс который объединит законы о местных выборах, выборах в парламент и президента)
- подписать экономическую часть Соглашения об ассоциации (Украина планирует подписать не позже 1 ноября 2014 года)
- уважение прав и свобод человека (Украина присоединилась ко всем основным международным договорам в сфере защиты прав человека.
- уважение и защита нацменьшинств (Украина 'еще не приняла соответствующий закон).
В преддверии президентских выборов кандидаты хором говорят о движении Украины в ЕС и перспективе членства уже через 10—11 лет, хотя в подписанном нами Соглашении с ЕС такой перспективы не было. Однако сейчас процесс впервые сдвинулся с мертвой точки. По сути, политические требования принятия Украины в Евросоюз по «Копенгагенским критериям» и экономические по Маастрихтскому договору прописаны в Соглашении об ассоциации. Но как показывает практика, от подписания этого документа до реального членства в ЕС может пройти не один десяток лет. Достаточно вспомнить опыт Турции: в 1960-м она подписала Соглашение, через три года подала заявку, которую рассматривают уже... 51 год.
Читайте также: Соглашение об ассоциации с ЕС: что подписал Яценюк в Брюсселе
По словам экспертов, в вопросе с Украиной все может пойти гораздо быстрее, но нам надо выполнить обязательства. Причем экономические критерии, которые выдвигаются к стране, желающей стать членом ЕС, нам по силам. «Украина их может выполнить за год. С текущим дефицитом бюджета мы пока не дотягиваем до евростандартов (должно быть не больше 3%, у нас — 4,4% в 2013 году. — Авт.). А вот по показателю уровня госдолга мы вполне вписываемся в рамки (должно быть не больше 60% ВВП, у нас — 40%. — Авт.). По сальдо платежного баланса (в Маастрихтском договоре такого пункта нет, но Совет ЕС, Еврокомиссия и МВФ требуют сокращать разницу экспорта-импорта товаров и услуг до 3—5% ВВП — Авт.) показатели к концу года улучшатся до требований ЕС (за 2013-й дефицит счета текущих операций платежного баланса у нас составил 9% ВВП. — Авт.). По доходности гособлигаций Украина приближается к показателям Греции с 7,5% годовых, но есть ведь и Германия с доходностью в 2%. А ведь при подаче заявки будут учитываться показатели именно таких стран как Германия», — считает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.
Сложнее будет с выполнением политических условий. «Мировой опыт показывает, что временной разрыв между подписанием Соглашения и подачей заявки колеблется в пределах 7—10 лет. За это время Украина сможет выполнить политическую часть условий принятия в ЕС. Сложнее всего нам будет повысить уровень развития демократии, провести реформы (люстрацию и т. д.) и принять закон о правах нацменьшинств», — считает политолог Владимир Фесенко.
По материалам: Сегодня
