Несмотря на прекращение активных боевых действий, экономика неконтролируемого Украиной Донбасса, который захвачен террористами ДНР, уже более полтора года не подает признаков восстановления. Что произошло с крупными предприятиями Донбасса.
Сегодня Донецк шокирует контрастами не только переселенцев, которые посещают свои дома, но и самих жителей. Один из бывших магистральных въездов в город, что ведет от аэропорта, - одни руины. Жилые кварталы там и сейчас ночью вздрагивают от взрывов, не все дома повреждены. Линия фронта пролегает совсем рядом, стрельбу слышно каждую ночь.
Несколько остановок троллейбусом и попадаешь в центр города - в парки с розами, фонтанами и людьми, которые сидят на уличных верандах ресторанов. Пустых полок в магазинах уже нет, люди не голодают. "На еду хватает, а что дальше, какие перспективы - будет, что будет", - говорит один из покупателей.
Предприятия в ДНР вне правового поля
Несмотря на оптимистичную картинку в центре Донецка, реальная экономическая картина города является неутешительной. О ней заявляют в интервью местным и российским СМИ сами представители "власти" самопровозглашенной "ДНР", правда, обвиняя в этом не свои "властные" промахи, а обвиняя Украину в экономической блокаде Донбасса. "Большая часть предприятий экспортно ориентированных отраслей использует от одного до 40 процентов производственных мощностей и едва остается на плаву. Находясь на территории Украины, эти предприятия более 50 процентов продукции производили на экспорт. Сейчас мы ограничены", - пояснил профильный министр" самопровозглашенной республики одном российском СМИ.
Чтобы исправить ситуацию "народная власть" "ДНР" регулярно угрожает олигархам национализировать их имущество, но каждый раз такие "официальные" намерения откладываются. "Если есть какой-то прибыльный местный бизнес, например, рынки или алкогольное производство, то его активно "национализируют", то есть "отжимают". Никакого правового поля для защиты бизнеса здесь не существует", - говорит в беседе с DW бывший топ - менеджер ликеро-водочной компании, который живет в Донецке и просил не называть его имя. "А вот регулярные заявление о национализации предприятий олигархов вроде как про "официальный" шаг больше похожи на торги с ними", - считает собеседник.
Один из таких олигархов - одна из самых богатых людей Украины Ринат Ахметов. Сам он уже два года, как покинул Донецк, но к этому времени присылает жителям города гуманитарную помощь. Его предприятия до сих пор работают в Донецке и регионе, хоть и не на полную мощность, - по крайней мере так заявляют представители финансово-промышленной группы "СКМ", акционером которой является Ахметов. Сама же "СКМ", главный офис которой находится в Донецке, насчитывает более 100 предприятий и заявляет, что ее консолидированный доход в 2015 году составил 11,2 миллиарда долларов США.
Однако важнейшие активы Ахметова - Мариупольский металлургический комбинат и "Азовсталь" - находятся в Мариуполе, который находится под контролем Украины. Поэтому на фоне "СКМ" Ахметова ситуация у других владельцев предприятий Донбасса значительно хуже: они не имеют сырья и рынков сбыта. "Экономические связи угольных и металлургических предприятий просто по линии фронта разорвать невозможно без потерь. Простой вопрос: куда непризнанная республика будет экспортировать продукцию?" - объясняет DW доктор экономических наук Юрий Макогон, который работает в Донецком национальном университете, эмигрировал в Виннице.
Под зонтиком украинского законодательства
Между тем работа предприятий, принадлежащих владельцу "СКМ" на неподконтрольной Украине территории, - повод для многочисленных обвинений олигарха в теневых схемах сотрудничества с "властями" "ДНР". В "СКМ" постоянно утверждают, что "платят налоги в бюджет Украины, дают работу и заработную плату жителям в зоне конфликта".
Кстати, другие промышленные производства, расположенные на неподконтрольной Киеву территории, также платят налоги в бюджет Украины. По крайней мере на это указывает директор Департамента мониторинга доходов и учетно-отчетных систем государственной фискальной службе (ДФС) Николай Чмерук. Из предоставленных им DW данных следует, что объем выплаченных налогов предприятиями с неподконтрольной территории за семь месяцев этого года составил 4,1 миллиарда гривен. И это лишь на треть меньше в сравнении с аналогичным периодом 2014 года.
Бизнес экс-регионалов в ДНР
Однако, предоставить полную картину, сколько предприятий сейчас работает на территории "ДНР" и какова их доля, например, в статистике занятости местного населения, сложно. Так, основных налогоплательщиков с неконтролируемой Киевом территории Донецкой области в ДФС назвать отказались. "Эта информация с ограниченным доступом и разглашается только с согласия самого предприятия", - пояснили в пресс-службе ведомства.
Известно, однако, что те или иные предприятия бывших членов Партии регионов работают на рынке "ДНР". Как? Секрет Полишинеля как-то раскрыл один из глав "районной администрации" Донецка. В интервью местной газете чиновник сообщил, что завод холодильников "Норд" экс-регионала Валентина Ландика теперь называется "Интертехника", кондитерское предприятие "Конти" известного экс-регионала Бориса Колесникова теперь работает в Донецке под названием "Тор", а продукцию кондитерской фабрики "АВК" можно приобрести под новой маркой "Лаконд".
"Это типичная схема, когда украинское предприятие создает дочернее - "ДНРовское", но под другим названием. По документам, оно не имеет никакой связи с украинским и платит налоги в "ДНР". Я не ошибусь, если скажу, что так работает не меньше половины наших пищевых предприятий", - говорит в беседе с DW юрист одной из компаний в Донецке. Он, однако, добавляет, что как бы они не назывались, проблемы с сырьем и сбытом остаются. Как и убыточность. На том же "Конти", по словам упомянутого местного чиновника, до войны за сутки производилось 550 тонн сладкой продукции, а сейчас всего 350 тонн в месяц. А местный молокозавод, по данным на весну, работал только на 20 процентов мощности.
"Если говорить сугубо экономическими понятиями, у нас меняется структура рынка труда", - говорит DW представительница "республиканского" центра занятости "ДНР" на условиях анонимности. Предприятия тяжелой промышленности в значительной степени простаивают, аэропорта нет, строительство парализовано. "Мы переходим от крупной промышленности к мелкому торгашеству, лавочникам и извозному промыслу. И что хуже всего - мы не видим картины будущего", - констатирует собеседница и добавляет, что сегодня рынок занятости в "ДНР" курирует Россия.
Основная программа - социальная неквалифицированная работа: расфасовка гуманитарной помощи, уход за больными, расчистка территорий, восстановительные работы. Зарплата 2500 рублей (примерно тысяча гривен). Люди не хотят там работать за такие деньги, но часто выбора нет. "Безусловно, при такой работе промышленности бюджет катастрофически дотационный. Поэтому все соцвыплаты и зарплаты бюджетникам, и средства на благоустройство города, и бесконечные гумконвои идут из России. Нужно же хоть как-то лояльность народа поддерживать", - говорит собеседница.
По материалам: DW
