В ЕС увеличивают "устрашающие" надписи и картинки на пачках сигарет, а в отдельных странах из упаковок даже исчезают логотипы торговых марок. Кто и как в мире пытается уменьшить количество курильщиков.
20 мая в Евросоюзе вступят в силу новые, строгие, правила упаковки сигарет. В этот день заработает часть новой Директивы ЕС в отношении табачных изделий. Еще недавно документ оспаривали в суде: с новыми правилами не соглашались ряд крупных международных табачных компаний и две отдельные страны (Румыния и Польша). 4 мая Суд Европейского Союза признал Директиву законной и отклонил их иски.
Новые стандарты ЕС по борьбе с курением
По новым правилам, предостережения о пагубном влиянии курения должны занимать 65% площади пачки (сейчас минимальный объем – 30% для лицевой стороны и 40% для задней). Кроме этого, на пачках запретят размещать привлекательные для покупателей красочные надписи.
Против новых правил маркировки упаковок выступали табачные компании. Ведь обычно такие ограничения приводят к уменьшению спроса на сигареты. Компании-производители считают директиву "превышением органами Европейского Союза их полномочий". Впрочем, даже несмотря на вступление директивы в силу уже в эту пятницу, у компаний будет еще целый год, чтобы распродать старые упаковки.
С 2020 года будет запрещено производство сигарет с ароматизаторами, которые благодаря приятному привкусу делают сигареты более привлекательными для потребителей. Против этой части активно выступали Польша и Румыния. В этих странах существует большой спрос на сигареты с ментолом. Поэтому они в своем иске просили суд разрешить странам-членам ЕС самим определять правила относительно сигарет с ароматизаторами.
Впереди Европы всей
Отдельные страны уже сейчас идут дальше, чем предусматривает новая директива, и пытаются сделать сигареты менее привлекательными для потребителей. Например, Франция, Великобритания и Ирландия намерены вообще запретить демонстрировать логотипы компаний-производителей на пачках сигарет. В 2017 году в этих странах вступают в силу законы, согласно которым все упаковки должны будут иметь одинаковую форму, размер и цвет. А также большие надписи и изображения, которые будут предупреждать о негативном влиянии курения.
"Мы верим, что эти правила сохранят чью-то жизнь, уменьшат количество больных, а также сделают пачки сигарет менее привлекательными для детей, - говорит Патрик Дорли, директор организации по контролю за табаком ASH Ireland. "Ведь именно внешний вид упаковки – главный инструмент табачных компаний, который позволяет им продвигать свою продукцию."
Производить такие пачки начнут 20 мая – в тот самый день, когда весь Евросоюз переходит на новые правила маркировки. Впрочем, табачные компании до последнего пытаются обжаловать эти решения. В Британии, например, судьбу новых правил и до сих пор рассматривает Высокий Суд. Приговор он должен принять 18 мая.
В Швейцарии активно борются с курением среди беременных. С 2011 года правительство выплачивает до 1350 евро женщинам, которые отказываются от сигарет во время беременности. В то же время, некоторые страны ЕС не спешат с усилением табачных законов. Например, Германия – одной из последних внесла новые правила ЕС в собственное законодательство. Здесь табачные компании просили правительство и парламент отложить срок выполнения пунктов соглашения, касающиеся маркировки сигарет.
Украина притормаживает в борьбе с курением
Украина от новых стандартов ЕС несколько отстает. "Устрашающие" картинки и надписи ныне занимают 50% площади передней и задней сторон упаковки. Так же, как в ЕС, в Украине запрещена реклама обычных сигарет в СМИ. В то же время, это не касается, например, электронных сигарет (в ЕС запрещает рекламировать их новая Директива). Да и нынешние меры борьбы с курением директор Украинского центра контроля над табаком Андрей Скипальский считает действенными. Ведь число курильщиков постепенно уменьшается: по данным Министерства здравоохранения, в 2014 году их было на 20% меньше, чем в 2009. Впрочем, в последние 2 года такая динамика замедлилась, говорит эксперт. "Меры по контролю над табаком со временем себя исчерпывают. Количество курильщиков не может постоянно уменьшаться только через принятие того или иного закона, - говорит Скипальский.
По его мнению, чтобы курильщиков становилось меньше, государство должно постоянно вводить новые меры. "Например, картинки на пачках сигарет и запрет всех видов рекламы имеют отсроченный эффект. То есть меньше детей начинает курить, меньше привлекается молодежь. Поэтому различные меры нужно принимать в комплексе, то есть и повышение акцизов, и маркировка упаковок, и запрет рекламы, и smoke-free (запрет курения в общественных местах)"
Самые страшные картинки
Некоторые страны делают ставку на устрашающие изображения на пачках сигарет. Если в Украине на упаковках демонстрируют относительно нейтральные снимки легких, артерий или эмбрионов, то, например, в Таиланде на пачках сигарет можно увидеть реальные фографии изуродованных вследствие курения частей тела или младенца без сознания. А вот в Бразилии на пачках изображены тела людей, которые умерли из-за последствий курения. И самый яркий пример – мертвый эмбрион в емкости с окурками.
Большой шаг в борьбе с курением пытается сделать Индия. Там 1-го апреля вступили в силу правила, согласно которым оговорка о влиянии курения должны занимать 85% поверхности пачки. Ранее минимальный объем составлял 20%. Впрочем, вместо того, чтобы начать выполнение новых правил, табачные компании в знак протеста более чем на месяц остановили производство. Возобновили работу лишь после приговора Верховного суда Индии, который отклонил их просьбу отложить начало выполнения новых правил. По данным Всемирной Организации Здравоохранения, в Индии от последствий курения ежегодно погибает 1 миллион человек. Это каждый шестой случай в мире.
Лидеры мира в борьбе с курением
Наиболее суровые методы борьбы с курением – в Австралии. Из табачных компаний здесь собирают самые высокие в мире налоги. Уже сейчас в Мельбурне 1 пачка стоит около 25 австралийских долларов (450 гривен). Например, в Париже сигареты дешевле вдвое. Да и на этом власти страны не намерены останавливаться. В начале мая в австралийском правительстве объявили, что в 2020 году одна пачка будет стоить уже 40 австралийских долларов (720 гривен).
Кроме этого, Австралия была первой страной, где ввели однотипные пачки сигарет. Соответствующий закон в стране действует с 2012 года. Все эти меры в австралийском правительстве считают действенными: если в 1993 году число курильщиков составляло 25% населения, то в 2013 оно уменьшилась до 15%.
