Благодаря Минским соглашениям-2 в Донбассе установилось перемирие, которое хоть и нарушалось, но дало передышку после ожесточенных боев. Впрочем, кровавые протесты в Киеве на прошлой неделе против предусмотренной соглашениями децентрализации свидетельствуют, что до прочного решения проблемы еще далеко, пишет Брэд Стейплтон в The Newsweek.
Лидеры боевиков тоже не хотят уступать власть, а Москве может быть выгоден замороженный конфликт.
«Но Соединенные Штаты, несомненно, могут нажать и на Украину, и на Россию, чтобы заставить их достичь постоянного урегулирования», – считает автор, исследователь Института Катона в Вашингтоне.
При отсутствии такого урегулирования политолог предполагает два наиболее вероятные сценарии: восстановление интенсивных боев или замороженный конфликт. На первый взгляд, второй сценарий выглядит неплохо, если иметь в виду разделение Тайваня и Китая или распад Кореи на Южную и Северную. Это было бы возможно только при условии, если бы США предоставили Украине такие же гарантии безопасности, как Тайваню и Южной Кореи, однако этого не произойдет. А следовательно, замороженный конфликт на Донбассе будет больше похожим на грузинский и молдавский сценарии, пишет политолог.
Читайте также: Беспилотники США будут вести наблюдение в небе над Украиной
В этой ситуации Вашингтон для начала должен стимулировать Киев принять поправки к Конституции, предусматривающие децентрализацию – это будет нелегко, пишет автор, но у Запада есть соответствующие рычаги. «Администрация Обамы должна дать понять (и уговорить европейских союзников сделать то же самое), что любая дальнейшая помощь будет зависеть от выполнения Киевом Минских соглашений – особенно что касается децентрализации», – пишет политолог.
На боевиков у Запада мало средств воздействия, однако на них можно воздействовать через Москву, а именно через санкции. И хотя до сих пор санкции не очень сдерживали Кремль, это потому, считает политолог, что Вашингтон сделал условием их отмены такие шаги, которые были неприемлемы для Путина, как возвращение Крыма Украине.
Итак, автор предлагает простой рецепт:
«Администрация Обамы не должна позволять тем, кто принципиально выступает против «свершившегося факта» в Крыму, препятствовать разрешению противостояния с Донбассом. Поскольку российская экономика в плачевном состоянии, перспектива отмены санкций остается заманчивым пряником, с помощью которого Запад может склонить Путина к участию в переговорах про постоянное урегулировании в Украине».
