Восемь фактов о референдуме в Нидерландах в отношении Украины. В день референдума по соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС Deutsche Welle напоминает, откуда взялась такая идея, а также возможные последствия этого волеизъявления и его влияния на судьбу евроасоциации Украины.
Консультативный референдум относительно соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС состоится в Нидерландах в среду, 6 апреля 2016 года.
Несчастливое стечение обстоятельств
Инициатор референдума - евроскептическая общественная инициатива GeenPeil, известная своей популистской риторикой. Такой консультативный референдум Нидерланды проводят впервые. И Украине определенным образом не повезло, что именно она стала мишенью нидерландских евроскептиков. Дело в том, что процесс ратификации соглашения об ассоциации Украина-ЕС совпал по времени с принятием изменений в законодательстве Нидерландов, которые начали возможность проведения консультативного всенародного голосования. Группа евроскептиков GeenPeil изначально имела намерение использовать новый закон, чтобы организовать референдум относительно бюджета ЕС. Но соглашение об ассоциации с Украиной появилось раньше, и они решили направить выстрела именно на нее. В поддержку проведения референдума они собрали более 400 тысяч подписей.
Аргументы противников
Кроме движения евроскептиков GeenPeil, среди нидерландских политиков против ратификации соглашения об ассоциации ЕС и Украины выступают также представители двух парламентских политических сил: правопопулистской Партии свободы и Социалистической партии. В своей агитации они пугают тем, что ассоциация станет первым шагом к вступлению Украины в ЕС, и что вскоре деньги нидерландских налогоплательщиков потекут в Украину. Также со стороны критиков звучат мнения, что соглашение с ЕС повредит и самой Украине, потому что страна якобы попадет в полную зависимость от Брюсселя, и это приведет к дальнейшему росту напряжения в отношениях с Россией. А это, по мнению критиков ассоциации Украины с ЕС будет иметь негативные последствия и для Европы.
Аргументы сторонников
Сторонники Украины объясняют нидерландцам необходимость сказать "да" на референдуме тем, что в результате обе страны выиграют экономически, а предпринимателям из Нидерландов будет проще развивать свой бизнес в Украине и экспортировать свои товары на украинский рынок. Кроме того, приближение Украины к Евросоюзу будет способствовать усилению общей безопасности в ЕС, считают еврооптимисты.
Выступает за поддержку документа на референдуме и правительство Нидерландов. Как заявлял премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, Евросоюзу необходимо соглашение об ассоциации Украина-ЕС, ведь оно "связано со стабильностью на границах Европейского Союза". Агитировал нидерландцев проголосовать за ратификацию соглашения и президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Он, в частности, заявлял, что Нидерланды только выиграют от этого экономически, и предостерегал, что отрицательный результат будет выгоден России и может привести "к континентальному кризису".
Настроения среди голландцев накануне референдума
Согласно последним социологическим опросам, в вопросе определения судьбы ассоциации ЕС-Украина жители Нидерландов разделились практически поровну. Как свидетельствуют обнародованные 20 марта результаты исследования, проведенного компанией Direct Research, 35 процентов опрошенных готовы поддержать Украину, а 36 процентов собираются высказаться против. 29 процентов до сих пор не определились со своей позицией.
Явка
Немалый интерес вызывает явка, ведь для того, чтобы результаты референдума были признаны действительными, проголосовать должны не менее 30 процентов избирателей. Для сравнения, явка на выборах в Европарламент составила 36 процентов. И хотя последние соцопросы прогнозируют уровень явки в 42 процента, сейчас невозможно точно сказать, насколько высока активность избирателей будет на самом деле. Не следует забывать, что голосование состоится посреди рабочей недели, в среду, что отнюдь не способствует высокой явке.
Возможные последствия
Поскольку референдум имеет консультативный характер, правительство не будет иметь формальных обязательств в связи с его результатами. Более того, Голландия уже ратифицировала соглашение об ассоциации Евросоюза с Украиной.
Однако эксперты отмечают, что премьер-министр Марк Рютте не сможет проигнорировать мнение населения незадолго до парламентских выборов 2017 года. Ведь это сделает его уязвимым для упреков со стороны оппонентов, которые смогут винить его в том, что он не прислушивается к голосу своих граждан. Поэтому результаты референдума могут иметь большое влияние, несмотря на его консультативный характер. В конце концов, не исключено, что принятое парламентом решение о ратификации соглашения может быть отменено.
Нидерландское "Нет" не похоронит ассоциацию
Однако, даже если предположить, что Нидерланды результате референдума окончательно откажутся ратифицировать соглашение между Киевом и Брюсселем, ЕС сможет в дальнейшем применять его временно, как это происходит с 2014 года. А с 1 января 2016 года так же временно применяется зона свободной торговли между Украиной и Евросоюзом. Окончательно сделка вступит в силу после завершения процесса его ратификации в ЕС. А до этого момента, независимо от длительности процесса ратификации, будет оставаться действующим временное применение соглашения об ассоциации и ЗСТ с Украиной.
