Выборы во Франции: кто финансирует кампанию кандидатов в президенты?

Во Франции во время предвыборной кампании миллионные пожертвования в пользу отдельных кандидатов запрещены законом. Где же берут деньги на выборы Эммануэль Макрон и Марин Ле Пен?

В США президентские избирательные кампании, как известно, являются дорогостоящими. 1,2 миллиарда долларов потратила в прошлом году кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон. Победитель последних американских президентской гонки Дональд Трамп выложил 647 миллионов. Кроме этого, оба кандидата получили от богатых представителей бизнеса также частные пожертвования на общую сумму более 20 миллионов долларов США.

Во Франции с помощью таких денег можно было бы профинансировать всю предвыборную кампанию, ведь там кандидаты в президенты в первом туре могут тратить на гонку максимально 16,8 миллиона евро. Для финалистов, которые проходят во второй тур, эта предельная граница увеличивается еще примерно на пять миллионов. Поэтому в целом и Эммануэль Макрон, и Марин Ле Пен, лидера нынешней президентской гонки, имеют право потратить на всю предвыборную кампанию 22,5 миллиона евро каждый.

Четкие предельные границы финансирования

Французское избирательное законодательство устанавливает ограничения не только на суммы, которые могут быть потрачены на кампанию, но и определяет, кто именно имеет право финансово поддерживать кандидатов. Частные лица могут жертвовать на партию до 7,5 тысячи евро в год, на президентскую кампанию одного кандидата они могут дать максимально 4,6 тысячи евро.

Фирмы и другие юридические лица, за исключением партий и политических движений, вообще не имеют права финансировать кандидатов в президенты. Таким образом исключается влияние на них со стороны бизнеса, а также гарантируется равенство шансов кандидатов, - объясняет Маркус Обрехт (Marcus Obrecht), политолог из Университета Фрайбурга. "Поэтому в целом я считаю, что эти правила имеют смысл", - говорит он в беседе с DW.

Впрочем, как именно отдельные кандидаты финансируют свои кампании, общественность узнает лишь впоследствии - после выборов. Ведь именно тогда они должны подать соответствующие отчеты в Национальной комиссии по вопросам средств на избирательную кампанию и политического финансирования (CNCCFP). "Только после этого можно судить о фактических доходах и расходах", - объясняет Обрехт.

Много частных пожертвований

И некоторые цифры известны уже сегодня. Основанное только в прошлом году политическое движение Эммануэля Макрона En Marche по состоянию на конец марта 2017-го собрало девять миллионов евро пожертвований. Средства были предоставлены частными лицами - в среднем, по 257 евро на каждого. Запрос DW по цифрам на время публикации данного материала остался без ответа.

В марте Макрон, кроме того, рассказал, что лично взял кредит во французском банке, название которого он пожелал не называть, размером в восемь миллионов евро.

Во Франции это не является чем-то необычным. "Кандидаты могут занимать деньги у банков, но и у фирм или частных лиц, - говорит в беседе с DW Гийом Дуваль, шеф-редактор французского ежемесячника Alternatives Economiques. - Это также может быть способом обойти официальные ограничения". Ведь не всегда понятно, на каких условиях предоставляются кредиты, говорит он.

Компенсации от государства

После выборов французское государство компенсирует около половины затрат на кампанию тем кандидатам, которые получили менее пяти процентов голосов. Поэтому такие кандидаты, по крайней мере, могут быть уверены, что не останутся после выборов по уши в долгах. Еще до Макрона кредит на избирательные гонки взял кандидат левого толка Жан-Люк Меланшон. Сумма займа - так же восемь миллионов евро.

Марин Ле Пен пока что не обнародовала никаких подробностей финансирования своей предвыборной кампании. Соответствующий запрос DW также остался без ответа.

В отличие от Макрона, Ле Пен поддерживает большая партия - основанный ее отцом еще в 1972 году "Национальный фронт". Однако только со взносов около 85 тысяч членов партии кампанию не профинансируешь. На финансирование "Национального фронта" порой обращают внимание следственные органы. Сейчас, например, французская прокуратура проверяет, имели ли в последние годы место случаи обхода закона о финансировании партий, когда приближенным к "Национального фронта" фирмам выставлялись фальшивые счета от основанных ими так называемых микро-партий.

Открытыми остаются и вопросы относительно кредитования "Национального фронта". Летом 2016 года партия просила в российском банке кредит на три миллиона евро. Однако о деталях выплаты займа ничего не известно. При этом еще в 2014 году Марин Ле Пен уже занимала в российском банке девять миллионов евро. Механизмы возврата кредита так же окутаны тайной. Между тем российский президент Владимир Путин 24 марта этого года принимал Ле Пен у себя в Москве - уже в четвертый раз за последние годы.

Серые зоны

Прокуратура Франции также изучает, не злоупотребляла ли Марин Ле Пен своей должностью депутата Европарламента, поручая своим брюссельским сотрудникам, оплачиваемым из бюджета ЕС, выполнять задания для "Национального фронта" во Франции. После проведения следственных действий службой по борьбе с мошенничеством ЕС OLAF Европарламент сократил средства, выделяемые Ле Пен. Кроме того, лидеру FN грозит потеря депутатского иммунитета через судебные процессы.

Бесплатно предоставлять кандидатам в президенты Франции своих работников могут и компании, говорит Дуваль. "Это хоть и не разрешено, но проконтролировать это трудно", - говорит он в беседе с DW.

В марте 2017 года доктор Жан-Жак Мурад должен был оставить свою деятельность как советник по вопросам здравоохранения в команде Еммануля Макрона. Перед этим стало известно, что фармацевтический концерн Servier профинансировал ему выступления на десятках профессиональных конференций.

За свою прежнюю деятельность как партнера инвестиционного банка Rothschild Макрон и без того имеет славу кандидата, которого поддерживают влиятельные представители бизнеса. Бывший президент Николя Саркози так же имел на своей стороне многих состоятельных меценатов. В 2012 году он потратил на свою предвыборную кампанию гораздо больше дозволенного законом. За это он вскоре должен предстать перед судом.

Предшественник Саркози Жак Ширак в 2011 году уже был приговорен к двум годам лишения свободы условно за то, что в свое время на посту мэра Парижа он оплачивал 30 сотрудников мэрии из городского бюджета за то, что они работали на его партию.


...
  1. Последние новости
  2. Популярные новости

Популярные новости сегодня

загрузка...
Шенгенская виза: категории и оформление рейтинги Украины
Реклама

Это интересно...

Соглашение об ассоциации

Мероприятия в ЕС

О нас

Метки