Второй год продолжается банковская блокада неподконтрольной украинской власти территории. На территории, подконтрольной сепаратистам, нет украинских банков и не могут легально работать российские.
Ни один украинский банк с ноября 2014 года не осуществляет операций на территории самопровозглашенной ДНР. Кредиты, депозиты, денежные переводы - все это местным жителям недоступно. Чтобы снять деньги с карточки украинского банка, часто приходится прибегать к полулегальным схемам. Не пришли к ДНР и российские банки. Единственное финансовое учреждение, которое за это время создали в самопровозглашенной республике, - Центральный республиканский банк (ЦРБ). Его функции ограничены и сводятся в расчетно-кассовых операциям.
Собственные платежные банковские карты ДНР
Большинство домов, в которых до войны размещались украинские банки, до сих пор заброшены. Часть банковских помещений была "национализирована" новой властью и работают под вывеской "ЦРБ ДНР". В его отделениях раньше собирались толпы людей в ожидании пенсий или социальной помощи. Правда, сегодня пенсионерам уже не надо с ночи занимать очередь за деньгами. С недавних пор в ДНР появились собственные платежные банковские карты, частично заработали банкоматы и POS-терминалы в торговых центрах.
Читайте также: Как становятся миллионерами в ЛНР оформляя пенсии
"Наконец мы можем решить эту проблему, чтобы наши старики не стояли в очередях за деньгами", - говорят банковские работники. По данным ЦРБ, первая партия - 50 тысяч пластиковых карт уже выдана пенсионерам, а подготовлено пять раз больше. Терминалами оборудованы почти все отделения банка. Эту акцию широко рекламируют, но о происхождении оборудования для обслуживания банковских карт предпочитают хранить молчание.
При этом эксперты не исключают, что сепаратисты используют оборудование, изъятое с начала вооруженного конфликта в украинских банков. "Это значительно проще и выгоднее, чем устанавливать новое. Ведь стоимость, например, одного банкомата может составлять 10-30 тысяч долларов", - говорит DW Елена Коробкова, исполнительный директор Независимой ассоциации банков Украины (НАБУ), в состав которой входят ведущие банки страны, среди них и те, которые спешно покинули зону конфликта.
Полулегальные схемы работы банковской системы ДНР
Большая часть банковских услуг в "ДНР", однако, недоступна местным жителям. А такая процедура, как обналичивание денег с карточки украинского банка, грозит оставить владельца карточки вообще без средств. Поскольку в Донецке не работают банкоматы украинских банков, их функции взяли на себя посредники.
Все их оборудование - стол и компьютер. Через интернет-банкинг осуществляется операция по переводу денег с карточки клиента на карточку посредника. После чего клиенту на руки выдается необходимая сумма в рублях по грабительскому курсу.
Но это далеко не главная проблема. Передавая секретные данные своей карты третьим лицам, люди массово становятся жертвами мошенников. "К нам очень часто поступают жалобы от клиентов из Донецкой области, что с их карточек были сделаны какие-то неизвестные им переводы, а деньги исчезли", - рассказали DW в одном из украинских банков.
Через блокпосты и кордоны. "Это правда, многие из тех, кто этим занимается, нечистые на руку", - откровенно говорит один из таких посредников. Но люди вынуждены так рисковать, ведь альтернативы нет. "Не будешь же каждый раз пересекать блокпост, чтобы только снять деньги с украинской карточки", - говорит DW один из местных жителей. По его словам, после того, как в ДНР запустили электричку Иловайск-Успенская - к ближайшей российской пограничной станции, он и этот маршрут уже опробовал в поисках ближайшего банкомата, где можно снять деньги с украинской карточки.
Читайте также: Требуешь долг по зарплате в ДНР - "предатель" и "провокатор"
Рассчитывать на полноценные финансовые услуги жителям самопровозглашенной республики в ближайшем времени не приходится, считает Александра Лактионова, доцентка кафедры финансов и банковского дела Донецкого национального университета, который сейчас работает в Виннице. Для оказания полноценных банковских услуг, учреждение должно быть участником международной системы расчетов. Понятно, что это для банка ДНР невозможно, и так будет до тех пор, пока эта территория будет оставаться в статусе непризнанной, подчеркивает она.
Тайное присутствие. Российские банки в ДНР официально не пришли. Впрочем, эксперты не исключают их негласного проникновения. По словам Елены Коробовой, уже только то, что рубль является основной валютой в ДНР, может быть косвенным доказательством присутствия российских банков на этой территории. Ведь валюту надо как-то завозить. Для этого российским банкам и не нужно работать открыто, это можно делать через финансовые посреднические организации, замечает исполнительный директор НАБУ.
Однозначно сказать, как полностью выстраивается схема, достаточно сложно, добавляет Александра Лактионова. Скорее всего, на какой-то ростовский банк делается предназначенный для ДНР денежный перевод со специальной аббревиатурой, говорит она. А в ДНР деньги уже как-то завозятся наличными, поскольку никакой электронной системы между банками России и местным банком так называемой ДНР быть не может. Иначе международные санкции эти банки все равно догнали бы.
Но кроме такой сложной проблемы, как легальность работы, сегодня у банков отсутствует, безусловно, и коммерческий интерес возобновлять свою деятельность в зоне конфликта, подчеркивает Лактионова: "С кем там работать банкам, средства населения они не могут привлекать как и предоставлять кредиты, ведь бизнес почти весь уехал, а преобладают малообеспеченные слои населения, источником существования которых являются пенсии и социальные пособия". А осуществлять платежи - так с этим справится и местный банк, заключает доцентка.
