Группа американских конгрессменов от Демократической и Республиканской партий внесли в Палату представителей законопроект реформирования программ рабочих виз H-1B и L-1.
Законопроект призван прекратить злоупотребление данными визовыми программами с целью «защитить американских рабочих и наказать компании, которые выводят рабочие места за пределы США и тем самым лишают высококвалифицированных американских граждан шансов на трудоустройство в США».
Рабочие визы H-1B и L-1 дают американским и международным работодателям, которые работают в США, возможность нанимать на работу непосредственно в Соединенных Штатах иностранных работников. За этими визами, среди прочего, в США прибывает значительное количество профессионалов ИТ индустрии, включая украинскими и российскими программистами.
Многочисленные сайты в украиноязычном и русскоязычном Интернете, которые дают советы программистам по поводу трудоустройства в США, обращают особое внимание на предпосылки получения данных виз.
Инициатива американских законодателей направлена на то, чтобы защитить американских граждан-профессионалов в области ИТ от компаний, которые благодаря визовым программам могут нанимать за меньшие деньги на должности в США иностранных работников.
«Здесь в США мы имеем квалифицированных профессионалов в области высоких технологий. Многие из них не имеют работы и обременены долгами за полученное образование. Некоторые бизнесы злоупотребляют визовыми программами, приглашая в страну и эксплуатируя иностранных работников и таким образом наносят удар по нашей рабочей силе ради обогащения. Злоупотребление визовыми программами ради получения дешевой рабочей силы ударяет по американскому среднему классу и с этим нельзя больше мириться. Эти реформы давно назрели, они поддержат американских работников и позволят предотвратить эксплуатацию рабочих, которые работают в США по визам», - прокомментировал законопроект конгрессмен-демократ Билл Паскрелл.
Законопроект, который получил поддержку со стороны ряда влиятельных американских профсоюзных организаций, предусматривает:
- обязывание работодателей приложить необходимые усилия для найма на работу американских граждан прежде, чем приглашать иностранных работников, и запрещает работодателям менять американских работников на рабочих, которые прибыли в США по визам H-1B и L-1, или предоставлять владельцам H-1B виз преференции при приеме на работу;
- изменение требования по оплате труда обладателей виз H-1B и установить требования в отношении оплаты труда обладателей виз L-1;
- запрет работодателям привлекать обладателей виз H-1B и L-1 к работе в других местах, кроме случаев, когда работодатель получает специальное разрешение, которое будет выдаваться в ограниченном количестве случаев и только при условии, что защищены права американских работников.
- предоставляет больше полномочий Министерству внутренней безопасности и Труда относительно расследований подделки и злоупотребления визовыми программами H-1B и L-1, возлагая на эти ведомства аудит работодателей и распространения информации между правительственными учреждениями с тем, чтобы петиции относительно виз рассматривались эффективнее;
- запрет компаниям увольнять обладателей виз H-1B, если они имеют более 50 работников и более 50% этих работников являются владельцами виз H-1B и L-1;
- создание системы распределения виз H-1B, которая будет предоставлять предпочтение рабочим, которые получили образование в области науки, технологий, инженерных наук и математики в американских учебных заведениях;
- повышение взыскании с нарушителей закона и предоставить владельцам виз перечень их прав перед прибытием в США, чтобы обеспечить их лучшую защиту и не допустить ненадлежащего обращения в отношении них, или выплаты им неконкурентной платы за выполненную работу.
