Через місяць представники держав — членів НАТО зберуться у Варшаві. У центрі уваги буде стратегія щодо Росії: і залякування, і готовність до діалогу.
З ВІП-ложі Йенс Столтенберг (Jens Stoltenberg) виходить на широку арену Варшавського національного стадіону. Арена вміщує 60 000 глядачів. Однак у минулий понеділок, у другій половині дня, під час візиту Столтенберга стадіон був порожній. Генеральний секретар НАТО оглядає його, оскільки тут буде проходити саміт військового альянсу. Посеред арени, на газоні, де зазвичай проходять футбольні матчі, робітники споруджують конференц-зал. Тут 8-го і 9-го липня зберуться глави держав і урядів 28 країн — членів НАТО, — перед порожніми трибунами, а в якості спостерігачів — лише добра тисяча журналістів.
Дивне місце для проведення конференції, вибране, очевидно, з міркувань безпеки. Але Столтенберг задоволений: підготовка, як здається, йде повним ходом.
На початку другої половини дня генеральний секретар НАТО вилетів у Брюссель літаком бельгійських ВПС — у НАТО немає власних літаків. Столтенберг подорожує з невеликою делегацією: декілька співробітників, лише один з них у військовій формі.
Столтенберг пробуде у Варшаві два дні. Потім він повернеться у Брюссель, днем пізніше переміститься в Берлін, а ще через день — в Париж. Три перельоту за тиждень — це нетипова для Столтенберга програма. Але зараз, за місяць до саміту, терміни підтискають трохи більше, ніж зазвичай.
Саміт у Варшаві, і в цьому сходяться всі, буде важливою зустріччю, як і саміт в Уельсі два роки тому. Тоді НАТО в якості реакції на анексію Росією Криму та агресивна поведінка на сході України прийняла рішення про розгортання сил швидкого реагування. Ключовим моментом стратегічного планування раптом знову стала «колективна оборона», а не військові операції далеко від власних кордонів, як в Афганістані.
«Залякування і оборона» звучить тепер девіз, або по-англійськи, на офіційному мовою НАТО: deterrence and defense. Так звучить перший пункт на порядку денному у Варшаві, він покликаний заспокоїти перш за все балтійські країни і Польщу.
Саміт проходить у «критичний момент», адже перед альянсом великі виклики як зі сходу, так і з півдня, каже Столтенберг у своїй промові у Варшавському університеті. Тим корисніше те, що Польща за останні сімнадцять років з «нового союзника» перетворилася в «провідного союзника».
В університетській бібліотеці зібралася на подив слухняна публіка. Жодного протестного плаката, жодного вигуку з місця. Тільки уявіть собі: генеральний секретар НАТО в якомусь німецькому університеті! Там би все було інакше.
Тим не менш одна студентка звертається з критикують питанням: як же польський уряд може бути таким хорошим союзником «з усіма його антиєвропейськими поглядами і націоналістичною ідеологією»? На це у Столтенберга немає прямої відповіді. Але це правомірне питання, і визначається воно у потрібний час; зрештою, більш тісне співробітництво між ЄС і НАТО також буде стояти на порядку обговорення на саміті.
На відміну від Європейського Союзу, НАТО у керівників у Варшаві користується авторитетом. Вони прямо-таки зразково виконують свої зобов'язання по відношенню до альянсу, хвалить їх Столтенберг. Військовий бюджет Польщі — однією з небагатьох європейських країн — досягає необхідних альянсом двох відсотків ВВП.
Страх і ворожість по відношенню до Росії глибоко засіли в головах варшавського уряду правого спрямування. Однак надто гучних антиросійських висловлювань під час візиту Столтенберга не чути. Генеральний секретар НАТО вкотре підкреслює, що залякування та діалог повинні йти рука об руку. Діалогу з Росією польський уряд багато значення не надає, але воно знає, що спільна політика залякування вдасться лише в тому випадку, якщо НАТО одночасно дасть сигнал про готовність до діалогу.
Залякування для Польщі означає наступне: більше солдатів НАТО на сході Європи, — і їх буде більше. Чотири укомплектованих мультинаціональними силами батальйону НАТО розмістить в Естонії, Латвії, Литві та Польщі, нехай навіть за принципом ротації, щоб не порушувати пункти договору між НАТО і Росією від 1997 року, які забороняють тривале перебування бойових підрозділів «у значних масштабах». Додатково у Східній Європі — також не на постійній основі —розміститься одна бригада військ США. Так вирішить саміт. У будь-якому разі Росія нічого не втрачає бо нічим не зобов'язана НАТО.
На відміну від Польщі такі країни, як Німеччина і Франція, хваляться тим, що не дозволять перервати діалог з Володимиром Путіним. І тому ще до Варшавського саміту необхідно відновити засідання Ради «Росія-НАТО». Досі, однак, для цього не вистачає згоди Москви.
Сьогодні Варшава, завтра Берлін, післязавтра Париж це абсолютно нормальна тиждень для генсекретаря альянсу, в якому у кожного свій погляд на речі і який тим не менш має говорити загальною мовою. Його робота — забезпечувати це, вважає Столтенберг.
Розслаблена атмосфера на зворотному шляху. Замість костюма лише відкрита сорочка і сірі джинси. «Ціла купа гарних зустрічей, і всі дуже успішні», — резюмує Столтенберг і вивчає папери для наступної поїздки.
