РАЗДЕЛ 3. ЮСТИЦИЯ, СВОБОДА И БЕЗОПАСНОСТЬ

Статья 14

Верховенство права и уважение прав человека и основных свобод

В рамках сотрудничества в сфере юстиции, свободы и безопасности Стороны придают особое значение утверждению верховенства права и укреплению институтов всех уровней в сфере управления в целом и правоохранительных и судебных органов в частности. Сотрудничество в основном будет направлено на укрепление судебной власти, повышения ее эффективности, обеспечение ее независимости и беспристрастности и борьбу с коррупцией. Сотрудничество в сфере юстиции, свободы и безопасности будет происходить на основе принципа уважения прав человека и основных свобод.

Статья 15

Защита персональных данных

Стороны соглашаются сотрудничать с целью обеспечения надлежащего уровня защиты персональных данных в соответствии с самыми высокими европейскими и международными стандартами, в частности соответствующими документами Совета Европы. Сотрудничество в сфере защиты персональных данных может включать, inter alia, обмен информацией и экспертами.

Статья 16

Сотрудничество в сфере миграции, убежища и управления границами

1. Стороны подтверждают важность совместного управления миграционными потоками между их территориями и будут в дальнейшем развивать всеобъемлющий диалог по всем вопросам в сфере миграции, в частности нелегальной миграции, легальной миграции, незаконной переправки лиц через государственную границу и торговлю людьми, а также включение проблемных вопросов в сфере миграции в национальные стратегии экономического и социального развития регионов, откуда происходят мигранты. Такой диалог основывается на основополагающих принципах солидарности, взаимного доверия, общей ответственности и партнерства.

2. В соответствии с правом ЕС и действующим национальным законодательством, сотрудничество сосредоточится на:

a) преодолении причин возникновения миграции, активно используя возможности сотрудничества в этой сфере с третьими странами и в рамках международных форумов;

b) совместном внедрении эффективной и превентивной политики по борьбе с нелегальной миграцией, незаконной переправкой нелегальных мигрантов через государственную границу и торговлей людьми, в том числе по методам борьбы с организованными преступными группами, которые осуществляют незаконную переправку нелегальных мигрантов через государственную границу и торговлю людьми, а также защиты жертв таких преступлений;

c) введении всеобъемлющего диалога по вопросам убежища, в частности относительно практических аспектов реализации Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 года, Протокола о статусе беженцев 1967 и других соответствующих международных документов, а также путем обеспечения уважения принципа «невысылки»;

d) правилах по доступу, обеспечении прав и статуса лиц, которым предоставлен доступ, достойном поведении и интеграции иностранцев, проживающих на законных основаниях;

e) дальнейшему развитию оперативных мероприятий в сфере управления границами.

(i) Сотрудничество в сфере управления границами может включать, inter alia, обучение, обмен лучшими практиками, в частности технологические аспекты, обмен информацией с соблюдением установленных правил и, в случае необходимости, обмен офицерами связи.

(ii) Усилия Сторон в этой сфере будут направлены на эффективную имплементацию принципа интегрированного управления границами.

f) усилении уровня безопасности документов;

g) развитиb эффективной политики возврата, в частности в ее региональном измерении;

h) обмене взглядами по нелегальному трудоустройству мигрантов.

Статья 17

Обращение с работниками

1. Согласно законам, условиям и процедурам, применяемых в каждом государстве-члене и в ЕС, отношение к работникам, которые являются гражданами Украины и законно трудоустроены на территории государства-члена должно быть свободным от дискриминации на основании гражданства, в отношении условий труда, вознаграждения или увольнения, по сравнению с гражданами этого государства-члена.

2. Украина в соответствии с законами, условий и процедур, применяемых на ее территории, должна обеспечить отношение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, для работников, являющихся гражданами государства-члена и которые на законных основаниях трудоустроены на ее территории.

Статья 18

Мобильность работников

1. Учитывая ситуацию на рынке труда государств-членов согласно с их законодательством и в соответствии с нормами, действующими в государствах-членах и в ЕС, в области мобильности работников:

a) существующие возможности доступа к занятости для украинских работников, предоставленные государствами-членами согласно двусторонним договорам, должны быть сохранены и, по возможности, улучшены;

b) другие государства-члены должны изучить возможность заключения подобных договоров.

2. Совет Ассоциации обязуется рассмотреть возможность предоставления других более благоприятных положений в дополнительных сферах, в частности возможности доступа к профессиональному обучению, согласно законам, условиям и процедурам, действующим в государствах-членах и в ЕС, при этом принимая во внимание ситуацию на рынке труда в государствах-членах и в ЕС.

Статья 19

Передвижение лиц

1. Стороны будут обеспечивать полное выполнение:
a) Соглашения между Украиной и Европейским Сообществом о реадмиссии от 18 июня 2007 года (через Объединенный комитет по вопросам реадмиссии, созданный согласно ее статье 15);

b) Соглашения между Украиной и Европейским Сообществом об упрощении оформления виз от 18 июня 2007 (через Совместный комитет для реализации настоящего Соглашения, созданный согласно ее статье 12).

2. Стороны также стремятся достичь усиления мобильности граждан и дальнейшего прогресса в визовом диалоге.

3. Стороны обязуются принять последовательные шаги к установлению безвизового режима в соответствующее время после создания условий для хорошо управляемого и безопасного передвижения людей, определенных в 2-фазовом Плане действий по либерализации визового режима, представленного на Саммите Украина-ЕС 22 ноября 2010 года.

Статья 20

Борьба с легализацией (отмыванием) денежных средств и финансированием терроризма

Стороны обязуются сотрудничать в целях предотвращения и борьбы с легализацией (отмыванием) денежных средств и финансированием терроризма. С этой целью Стороны усиливают двустороннее и международное сотрудничество в этой сфере, в частности сотрудничество на оперативном уровне. Стороны обеспечивают имплементацию соответствующих международных стандартов, в частности стандартов Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (ФАТФ) и стандартов, равнозначных тем, которые были приняты Европейским Союзом;

Статья 21

Сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, прекурсоров и психотропных веществ

1. Стороны сотрудничают в вопросах, касающихся борьбы с незаконным оборотом наркотиков, основываясь на совместно согласованных принципах, отвечающих международным конвенциям в этой сфере, при этом принимая во внимание Политическую Декларацию и Декларацию о руководящих принципах сокращения спроса на наркотики, принятые на Двадцатой специальной сессии по наркотикам Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в июне 1998 года.

2. Такое сотрудничество направлено на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, уменьшение объемов поставок, торговли и спроса на наркотики, борьбу с последствиями для здоровья и социальными последствиями наркозависимости, а также на более эффективное предотвращение отвода химических прекурсоров, используемых для нелегального производства наркотиков и психотропных веществ.

3. Стороны используют необходимые методы сотрудничества для достижения указанных целей, обеспечивая сбалансированный и интегрированный подход к данным вопросам.

Статья 22

Борьба с преступностью и коррупцией

1. Стороны обязуются сотрудничать в борьбе с уголовной и незаконной организованной или иной деятельностью, а также с целью ее предупреждения.
2. Такое сотрудничество будет направлено на решение, inter alia, таких проблем:

a) незаконную переправку через государственную границу нелегальных мигрантов, торговля людьми и огнестрельным оружием и незаконный оборот наркотиков;

b) контрабанда товаров;

c) экономические преступления, в частности преступления в сфере налогообложения;

d) коррупция как в частном, так и в государственном секторе;

e) подделка документов;

f) киберпреступность.

3. Стороны обязуются усиливать двустороннее, региональное и международное сотрудничество в этой сфере, в частности сотрудничество с привлечением Европола. Стороны и в дальнейшем будут развивать сотрудничество, inter alia, относительно:

a) обмена лучшими практиками, в том числе относительно методик расследования и криминалистических исследований,

b) обмена информацией в соответствии с существующими правилами,

c) усиление потенциала, в частности обучения и, в случае необходимости, обмен персоналом,

d) вопросов, связанных с защитой свидетелей и жертв.

4. Стороны обязаны эффективно выполнять Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года и три Протокола к ней, Конвенцию ООН против коррупции 200З года и другие соответствующие международные документы.

Статья 23

Сотрудничество в борьбе с терроризмом

1. Стороны соглашаются сотрудничать в целях предупреждения и предотвращения актов терроризма в соответствии с международным правом, международным правом по защите прав человека, беженцев и гуманитарным правом, а также соответствующими нормативными и подзаконными актами Сторон. В частности, Стороны соглашаются сотрудничать на основе полного выполнения резолюции Совета Безопасности ООН № 1З7З 2001 года, Глобальной контртеррористической стратегии ООН 2006 года и других документов ООН, а также соответствующих международных конвенций и документов.

2. Стороны обязуются осуществлять это, в частности:

a) путем обмена информацией о террористических группировок и

организованных группах, которые осуществляют их поддержку,

b) путем обмена опытом и информацией о тенденциях терроризма и относительно средств и способов борьбы с терроризмом, в частности помощь в технической области и обучении, и

c) путем обмена опытом по предотвращению терроризма.

Обмен всей информацией будет происходить в соответствии с международным и национальным правом.

Статья 24

Правовое сотрудничество

1. Стороны договорились в дальнейшем развивать судебное сотрудничество по гражданским и уголовным делам, в полной мере используя соответствующие международные и двусторонние документы и основываясь на принципах юридической определенности и праве на справедливый суд.

2. Стороны договорились развивать дальнейшее судебное сотрудничество между Украиной и ЕС по гражданским делам на основе соответствующих многосторонних правовых документов, в частности конвенций Гаагской конференции по международному частному праву в сфере международного правового сотрудничества, судебного процесса, а также защиты детей.

3. Относительно судебного сотрудничества по уголовным делам Стороны будут усиливать взаимодействие по взаимной правовой помощи и экстрадиции. Это будет включать, в случае необходимости, присоединение к соответствующим международным документам ООН и Совета Европы, в частности Римскому Статуту Международного уголовного суда 1998 года, и их выполнение, как отмечается в статье 8 настоящего Соглашения, а также более тесное сотрудничество с Евроюстом.

ВЕРНУТЬСЯ К СОДЕРЖАНИЮ